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重慶市綠色園區和綠色工廠(chǎng)認定管理辦法
發(fā)布者:德易安  更新時(shí)間:2024-02-21

20242月5日,重慶市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )印發(fā)了《重慶市綠色園區和綠色工廠(chǎng)認定管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)。以下為《管理辦法》摘錄。

重慶市綠色園區和綠色工廠(chǎng)認定管理辦法

第 一章? 總則

第二條?本辦法所指綠色園區和綠色工廠(chǎng),是指主管部門(mén)引導園區或企業(yè)按照相關(guān)標準、文件要求進(jìn)行綠色制造示范單位創(chuàng )建,并在創(chuàng )建完成后,依據評價(jià)結果對其進(jìn)行符合性評判及監督管理的活動(dòng)。

第三條?綠色園區和綠色工廠(chǎng)每年認定一次。創(chuàng )建工作遵循自愿的原則,評價(jià)工作遵循公平、公正、公開(kāi)的原則。

第四條? 本辦法適用于重慶市行政區域內綠色園區和綠色工廠(chǎng)建設的評價(jià)和管理工作。

第五條?市經(jīng)濟信息委負責市級綠色園區和綠色工廠(chǎng)的評價(jià)和管理工作。各區縣經(jīng)信部門(mén)負責本轄區綠色園區和綠色工廠(chǎng)的培育、創(chuàng )建、申報推薦工作,并協(xié)助市經(jīng)濟信息委做好日常管理工作。

第二章? 認定條件

第六條? 申報綠色園區的基本條件:

(一)應為經(jīng)國家或市政府批準的經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)集聚區和市級特色工業(yè)園區(以下統稱(chēng)園區)及其獨立組團;

(二)園區具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎,基礎設施完善、綠色制造水平高、經(jīng)濟效益顯著(zhù),在全市園區中具有明顯的競爭優(yōu)勢和示范作用;

(三)近三年未發(fā)生較大以上污染事故或生態(tài)破壞事件,完成市級或區縣政府下達的節能減排目標,碳排放強度持續下降;

(四)園區積極推動(dòng)園區內企業(yè)開(kāi)展綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建,園區內參與綠色生產(chǎn)水平評估和獲評綠色工廠(chǎng)企業(yè)數量占比較高;

(五)園區內企業(yè)不使用國家列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設備,不生產(chǎn)國家列入淘汰目錄的產(chǎn)品;

(六)園區建立履行綠色發(fā)展工作職責的專(zhuān)門(mén)機構,并配備專(zhuān)職工作人員;

(七)園區在能源和資源利用、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、運行管理等方面綠色化指標值處于全市先進(jìn)水平;

(八)符合綠色園區相關(guān)標準和評價(jià)要求。

第七條?申報綠色工廠(chǎng)的基本條件:

(一)企業(yè)工商注冊和稅收解繳在本市轄區內,且從事實(shí)際生產(chǎn)的制造型企業(yè);

(二)企業(yè)具有較好的經(jīng)濟技術(shù)基礎和經(jīng)濟效益,在全市同行業(yè)中具有明顯的競爭優(yōu)勢;

(三)企業(yè)近三年(含成立不足三年)未發(fā)生較大及以上安全、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故,未被列入失信企業(yè)、法人代表黑名單;

(四)企業(yè)高度重視綠色發(fā)展,內部設有相關(guān)管理機構,負責有關(guān)綠色發(fā)展的制度建設、教育培訓、實(shí)施、考核及獎勵工作,建立目標責任制;

(五)企業(yè)制定了綠色工廠(chǎng)建設中長(cháng)期規劃、量化的年度目標和實(shí)施方案,并能確保對綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建項目的資金和資源投入;

(六)企業(yè)有較高的質(zhì)量、職業(yè)健康、環(huán)保、安全生產(chǎn)和能源管理水平。不斷健全環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、質(zhì)量管理體系、能源管理體系;

(七)企業(yè)用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等指標處于全市先進(jìn)水平;

(八)符合綠色工廠(chǎng)相關(guān)標準和評價(jià)要求。

第三章? 認定程序

第八條?各區縣經(jīng)信部門(mén)按照“成熟一批,申報一批,創(chuàng )建一批”的原則,有序組織轄區內產(chǎn)業(yè)特色明顯、基礎條件好的園區、企業(yè)開(kāi)展培育創(chuàng )建工作。

第九條? 滿(mǎn)足申報條件的園區、企業(yè)按照綠色制造體系的相關(guān)標準開(kāi)展創(chuàng )建工作并進(jìn)行自評價(jià),并委托符合要求的第三方評價(jià)機構,按照相應評價(jià)標準開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià),由第三方評價(jià)機構出具評價(jià)報告。經(jīng)第三方評價(jià)合格的園區、企業(yè)可向所在區縣經(jīng)信部門(mén)提出申請并提交第三方評價(jià)報告。

第十條? 各區縣經(jīng)信部門(mén)負責組織申請園區、企業(yè)進(jìn)行評估確認,重點(diǎn)關(guān)注綠色制造標準指標完成情況、第三方評價(jià)報告等內容,并審查上報資料的真實(shí)性、合規性,對初審合格的推薦至市經(jīng)濟信息委。

第十一條? 市經(jīng)濟信息委對申報資料進(jìn)行審查,并對園區、企業(yè)開(kāi)展現場(chǎng)核實(shí),委托第三方機構或組織專(zhuān)家對申報資料進(jìn)行評審,提出擬認定名單并征求市級相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)建議,在市經(jīng)濟信息委官網(wǎng)公示5個(gè)工作日,經(jīng)公示無(wú)異議后,由市經(jīng)濟信息委發(fā)文認定為市級綠色園區、綠色工廠(chǎng)。

第四章? 支持政策

第十二條? 認定合格的園區、工廠(chǎng)授予“重慶市綠色園區”“重慶市綠色工廠(chǎng)”稱(chēng)號,擇優(yōu)推薦申報國家級綠色園區、綠色工廠(chǎng)。

第十三條 ?對已創(chuàng )建的國家級和市級綠色工廠(chǎng)給予相應的綠色金融等政策支持。優(yōu)先支持綠色工廠(chǎng)實(shí)施的綠色技改項目申報市級工業(yè)和信息化專(zhuān)項資金。

第十四條? 各區縣應加強對綠色園區和綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建工作的政策支持。

第五章? 監督管理

第十五條? 各區縣經(jīng)信部門(mén)要加強對本地區綠色園區、綠色工廠(chǎng)的指導、監督和管理,對不再符合綠色制造評價(jià)要求的園區、企業(yè),及時(shí)向市經(jīng)濟信息委報送有關(guān)情況。

第十六條? 綠色園區和綠色工廠(chǎng)實(shí)行定期復審和動(dòng)態(tài)管理,市經(jīng)濟信息委根據工作需要確定復審范圍和期限并組織實(shí)施,綠色園區、綠色工廠(chǎng)每年通過(guò)管理平臺報送綠色制造關(guān)鍵指標持續提升情況。

第十七條? 園區或企業(yè)有下列情形之一的,撤銷(xiāo)其市級綠色園區、綠色工廠(chǎng)稱(chēng)號:

(一)未按規定參加復審或動(dòng)態(tài)管理的;

(二)復審結果不合格的;

(三)被依法終止的;

(四)被發(fā)現提供虛假材料和數據的;

(五)發(fā)生較大及以上安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故的;

(六)被列入失信黑名單的;

(七)發(fā)生其他重大違法違紀行為的。

第十八條? 被撤銷(xiāo)綠色園區、綠色工廠(chǎng)稱(chēng)號的單位,發(fā)文公告,三年內不得重新申報。

第十九條? 市級綠色園區或綠色工廠(chǎng)發(fā)生更名、重組等重大調整的,應在辦理相關(guān)手續后30個(gè)工作日內通過(guò)區縣經(jīng)信部門(mén)審核上報市經(jīng)濟信息委申請調整。

第二十條? 第三方評價(jià)機構依據國家有關(guān)法律法規、政策標準和本辦法,開(kāi)展綠色制造體系第三方評價(jià),形成評價(jià)結果,出具評價(jià)報告。第三方評價(jià)機構對評價(jià)報告負責,接受監督。

第二十一條? 市經(jīng)濟信息委定期對第三方評價(jià)機構的評價(jià)工作質(zhì)量進(jìn)行評估。通過(guò)評估機構綜合實(shí)力評估、第三方評價(jià)報告質(zhì)量評估和評價(jià)工作過(guò)程等方面,擇優(yōu)形成市級綠色制造第三方服務(wù)機構名單向全社會(huì )推薦。

第二十二條? 實(shí)行第三方評價(jià)抽查機制,對弄虛作假和不負責任的第三方評價(jià)機構,取消在本市開(kāi)展綠色制造體系示范的評價(jià)資格。

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